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杨劲松:在湘东区第十届人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告(一)

[  发布者:柳君  |  来源:萍乡市湘东区政府办  |  时间: 2013年03月26日  |     ]

各位代表:
  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
  2012年工作简要回顾
  2012年,面对纷繁复杂的经济环境和竞争激烈的发展态势,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督、支持下,我们紧紧围绕“一二三五”工作思路,坚持科学发展、转型发展,凝心聚力、共克时艰,较好地完成了区十届人大二次会议确定的各项目标任务,经济社会总体上保持了稳中有升的发展水平。全年完成生产总值151.1亿元,增长11.6%;完成财政总收入13.4亿元,增长10.9%,争取调减国税任务2.05亿元,税收结构进一步优化;固定资产投资完成156.9亿元,增长31.5%;城镇居民人均可支配收入达到21257元,增长14%;农民人均纯收入达到10371元,增长15.8%。获得国家级“工业陶瓷高新技术产业化基地”、“全国农田水利基本建设先进县(区)”、“全省依靠科技转变经济发展方式示范县(区)”、“全省强农惠农政策落实先进县(区)”、“全省社会救助工作先进县(区)”等50余项荣誉。
  一年来的工作,突出体现在以下几个方面:
  第一,切实把加快发展作为第一要务,全力促进经济平稳较快增长。把做强工业作为经济发展的主攻方向,把产业基地作为建设的主战场,大力推进平台建设和科技创新,工业经济质量和效益明显提升。全年实现规模以上工业增加值82.7亿元,增长16.3%,高于全省平均水平2.2个百分点;新增规模以上工业企业11家,工业综合效益指数18.2%,提高1.8个百分点。产业基地被认定为萍乡国家工业陶瓷高新技术产业化基地,成功跻身“国家队”;园区基础设施不断完善,第四期土地开发全面启动;2012年,产业基地工业总产值、工业销售收入、主营业务收入均突破100亿元大关。把做优农业作为经济发展的重要基础,扎实推进百里特色农业带建设。“三个大区”建设更趋稳固,荣获“全省粮食高产创建先进单位”、“全省生猪调出大区”和“全省油料生产大区”;农业产业化更具规模,市级以上农业产业化龙头企业达29家,重点打造了麻山幸福大观园、天台山休博园、一统农林科技、深圳龙日花卉苗木等一批龙头企业和基地,年销售收入突破5.2亿元,增长5.8%;农民专业合作组织发展到127个,新增23个;建成花卉苗木基地9个,4家林产企业获省级林业龙头企业称号。把做活三产作为经济发展的重要支撑,加快发展城区商贸房产业。湘东商业步行街正式开街,目前有150多个店面营业,预计年产值达2亿元以上;滨河花园三期顺利竣工;宏通·萍水春天、香榭帝景楼盘正在抓紧建设;滨江国际项目一期工程已正式封顶。
  第二,切实把扩大投资作为有力抓手,强力推进项目建设和招商引资。把项目建设作为扩大投入的重要载体,实行县级领导挂点帮扶重点项目制度,加大项目建设推进力度。全年共有开工和续建项目197个,完成投资105.6亿元。其中:工业企业完成新扩改项目65个,投资41.7亿元;农业项目56个,投资19亿元;三产项目35个,投资16.2亿元;民生工程和基础设施项目17个,投资19.5亿元。 全区有14个项目列为2012年省市重大项目。向上争取政策性项目资金实际到位7.12亿元,再创历年新高;重金属污染综合治理、资源综合利用“双百”工程等一批对今后全区经济发展影响深远的支撑性重大项目得到有效落实。加大招商引资力度,组织参加了江西(香港)招商活动周、第七届中部投资贸易博览会、第八届泛珠会等重大经贸活动,对外开放水平进一步提高,实际引进内资42.37亿元,增长22.8%;引进外资3597.9万美元,增长23.5%;出口创汇完成14091万美元,增长67.9%;荣获“全省外贸出口、招商引资进位赶超先进单位”。新签约引进超能高新材料、鑫森新材料、利升科技、润远科技等亿元以上项目4个,引进锐拓科技等高科技企业3个。
  第三,切实把“两区”建设作为主要依托,大力加强基础设施建设。把主动对接融入萍乡中心城区、加快“两区”(老城区和麻山生态新城区)建设摆上更加突出的位置,规划编制扎实开展,新型城镇化深入推进。编制完成了湘东区分区规划、中心城区控制性详规、陶瓷产业基地控制性详规、麻山新区概念性规划等多项规划。城市建设重点项目顺利推进,是历年来建设投入最大、在建项目最多的一年,全年完成投资32亿元。长4.1公里的东环路工程全线竣工;河洲中大道已投入使用,成为城区又一条景观大道;总投资4.5亿元的湘东泉湖新城项目已开工建设;人武部新营房工程主体楼已成功封顶,并将建成湘东首个人防结建工程;司法行政、档案管理大楼正在加紧建设。全区公路等级和网络化程度再次得到提升,省道S232一标段工程已完成,农村公路建设里程达82.3公里。电网改造工程扎实推进,电力保障能力进一步增强。沪昆高铁、铁路专用线、城市防洪工程、保障性住房、国有林场危旧房改造、垃圾填埋场等项目如期推进。造林绿化“一大四小”工程常抓不懈,完成造林绿化2.68万亩,城区新增绿化面积近万平方米,城区绿化率达到36.8%。狠抓大气污染防治,全区污染物减排工作任务大幅超额完成,荣获“全省工业节能先进单位”。加大城乡统筹力度,新农村建设加大投入、扎实推进,新增省级新农村建设示范点16个。
  第四,切实把改善民生作为根本目的,着力发展社会各项事业。把改革成果更多地惠及人民群众,财政支出重点向民生倾斜。全年用于民生支出3.97亿元, 83项民生工程任务全面完成。城乡居民社会养老保险工作于7月全面启动,参保人数近15万,养老保险实现社会全覆盖。新农合参合率达到100%,连续5年位列全市第一。产业基地获“全省就业创业工作先进集体”称号,先进事迹在中央电视台播出。深入推进科教兴区战略,中国陶瓷知识产权信息中心湘东分中心正式成立,全区陶瓷产业知识产权得到有效保护。行政服务平台不断优化,被列入全省十强县区。2012年高考再创佳绩,600分以上和一本上线人数均列全市县区第一;体育工作荣获全国全民健身活动先进,是全市唯一获此殊荣的单位。国家文化部正式为我区授牌“中国民间文化艺术之乡(湘东傩面具)”,包装产业基地被列为全省科技与文化相融合示范基地,文化产业方兴未艾。大力抓好基层卫生设施建设,湘东镇卫生院、麻山桐田分院已投入使用,排上卫生院综合医技楼已竣工使用,峡山口街社区卫生服务中心成功创建成为“全国示范社区卫生服务中心”,区疾控中心荣获“艾滋病综合防治工作全国先进单位”。区放心粮油配送中心正式运营,有效保障全区人民粮油消费安全。8275个计划生育家庭享受各种奖励扶助和特别扶助资金270.1万元,推动计划生育工作持续健康发展,保持全省综合先进。省“政风行风热线”户外直播节目走进湘东,积极构建了政府与人民群众的互动交流平台。老龄和老干部工作进一步加强。妇女、儿童及残疾人权益得到保障。物价、外侨、审计、统计、档案、邮政、通讯、石油、烟草、粮食、扶贫开发等工作也取得了新成绩。


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