加快科技创新助力转型。以创建工业陶瓷产业科技园和包装彩印文化产业科技园为主要载体，重点打造工业陶瓷、数字动漫与文化创意、包装彩印、水稻制种等产业协同创新中心，加强工业陶瓷科技技术服务中心、博士创业园等各类科技企业孵化平台建设。同时，充分发挥国家级工业陶瓷高新技术产业化基地的品牌效应，引进和培育高新技术人才，支持本地企业与高新技术人才的合作，使科技型企业成为产业基地经济增长的领头羊。力争2013年我区申报5个省级以上重点新产品，组织5项新产品、成果鉴定，转化5项科技成果；争取省级战略性新型产业项目1个、市级2个。
　　（二）发展现代农业和特色产业，实现三农发展扬优成势。
　　认真贯彻落实中央1号文件精神，继续围绕建设百里特色农业带和“三个大区”的目标，落实“四化同步”战略，提升“三农”现代化水平。
　　促进现代农业上规模。以稳定面积、优化结构、主攻单产为目标,强化农技推广体系建设，加快推进高标准基本农田建设，确保粮食生产稳步提高。鼓励和支持“家庭农场”发展，突出龙头企业带动作用，加大科技投入，确保2013年生猪饲养量达到78万头，双低油菜种植面积10.34万亩，把天涯种业打造成国家级杂交水稻制种龙头企业，把一统林农科技建设成省级优质油茶种植加工龙头企业，力争在百里特色农业带再创2-3家省级龙头企业、5-6家市级龙头企业。在区域布局上，坚持“一乡一业”、“一村一品”，切实抓好沿线产业的布局和发展。
　　促进特色产业上档次。加快碧湖潭国家森林公园规划工作，进一步完善幸福村国家AAA景区建设，加紧建设钟鼓寨国家AA景区、婆婆岩景区、仙峰岩景区、麻山休博园、楚西国际商务俱乐部、仙居农业休闲基地景区、五峰山休闲基地景区、广寒寨国际木屋度假村、徐家冲休闲旅游山庄、马脑寨湿地公园、白竺源并沿319国道乡村饮食文化美食街等休闲娱乐景区，大力推动南岗口水库、炉洞水库、石围水库等水上休闲开发项目，完善塘溪茶冲水上漂流项目、高仓龙潭水上漂流项目和官溪大沙江水上漂流项目。
　　促进农民增收上水平。进一步完善“龙头企业+专业合作社+农户”利益联结机制，增强产业带动力。引导农民采用先进适用技术和现代生产要素，大力发展花卉苗木、果木种植、畜牧水产养殖、农产品采集加工和乡村生态休闲等绿色富民产业，带动农民增收致富。加快农村集体土地确权发证工作，引导农村土地承包经营权有序流转。大力开展农业招商引资，把更多的工商资本、城市资本、民间资本、信贷资本引向农村。全面落实各项强农惠农政策，坚决纠正损害农民利益的突出问题。
　　促进新农村建设上台阶。以“村落连片、村镇联动”为重点，以“六改四普及、三绿一处理”为抓手，积极推行农村垃圾“3+5”模式，加快麻山、老关、东桥、腊市等集镇建设；集中打造白竺院士公园、排上上珠等一批产业特色突出、基础设施完备、人居环境良好、生态环境秀美的新农村建设点，力争在以“五朵金花”为典型的30多个亮点村的基础上发展到50个。进一步完善农田水利基础设施，扎实做好2013年度小农水重点县建设、谷皮冲和骆驼湾2座大型水闸改造、中小河流治理、农田水利基本建设等工作。
　　（三）主攻招商引资和项目建设，实现项目引建重大突破。
　　把项目建设作为经济发展的源动力，以项目保投资、带产业、促发展，不断提高招商引资和项目建设工作水平。
　　积极向上跑项争资。由注重产业项目向注重政策性项目转变，由注重工业项目向三次产业项目齐头并进转变，由争取小项目占多数向注重大项目转变，扎实做好国家投资项目的谋划、编报和争取工作，确保跑项争资高于全市平均水平。重点抓好重金属污染综合治理项目、峡山口老工业区整体搬迁、资源综合利用“双百工程”湘东区示范基地建设项目、第二自来水厂、陶瓷产业基地污水管网建设项目、分布式光伏发电项目、国家优质油菜生产基地等申报工作。2013年向上争取项目资金确保5亿元、力争7亿元。
　　全力开展产业招商。继续坚持“四个对接”，大力推行网络招商、以商招商等模式，努力实现在引进航母型重大项目上的突破。突出抓好国威陶瓷、萍乡国际汽车城、丹麦农庄等项目尽快落户建设。大力争取盘活萍钢、萍铝、萍电等企业闲置资源和剩余资产，包装推介进行产业招商。加强孵化培育中小项目，不断推进招商引资“量”的扩张。
　　强化帮扶服务措施。定期以工作会或调度会的形式帮助企业解决项目审批、用地、用工和煤电油运保障等难题，为企业提供公开透明、便捷高效的公共政务服务。健全项目建设责任体系，完善进度督查、现场考评、奖惩激励机制，落实重大项目联审统批制、涉政事务代理制和挂点帮扶制，切实提高招商项目履约率、资金到位率和项目开工率。
　　（四）强化统筹建设和全域管理，实现城乡面貌持续改善。
　　以“一城两区”为总领，以城乡规划全覆盖为抓手，以省道S234路网建设为纽带，统筹推进湘东城区改造与麻山生态新区建设，着力提高城镇化品质，加速推进城乡一体化进程。
　　实施规划引领城市发展。完善以城市总体规划、控制性详细规划、概念性规划、专项规划为主体内容的规划体系；加快城区分区规划和控制性详细规划以及电力、排水、绿化等多项专项规划编制，力争在年内确定最终规划成果，并用2-3年的时间推动城乡规划全覆盖，今年努力完成重点镇（湘东镇、下埠镇）控制性详细规划全覆盖。大力推进小城镇规划工作，抓紧实施全区127个行政村的规划编制，力争在2013年5月1日前获得规划批复。
　　加快推进麻山新区建设。扎实开展麻山生态新区规划建设工作，争取在2013年6月前完成专家评审；积极完成湘东大江边至麻山桐田（省道S234）、市中环路至麻山沿河路的勘察设计及沿线征地拆迁工作；全面推进麻山生态新区建设土地清理专项工作；全力推动麻山生态新区产业发展，着力引进建设总投资8亿元的文化创业园、总投资5亿元的炭榨冲文体公园等项目，为新区发展奠定基础。
　　不断完善城区基础设施。努力拓宽城镇建设投入渠道，构建起政府投资、招商引资相结合的多元投资体制，运用多种模式吸引社会资金参与城市建设，加快推进泉湖新城、建设路、人武部新营房、保障性住房等工程项目建设进度，尽快启动河洲西大道、沿河路三期（电厂至大江边段、昌盛大桥至河洲大道段、沿河南路昌盛段）、滨江大桥、后街棚户区改造、城区沥青路铺设、城区污水收集管网二期工程、城区路灯改造及城区绿化亮化提升改造等工程，确保城区房地产开发项目（滨江国际、萍水春天、香榭帝景）如期完成。
　　（五）加强财源建设和增收节支，实现保财政正常运转需要。
　　立足壮税源、优支出，深化金融合作，改善财税结构，为全区经济社会发展提供坚强保障。
　　狠抓财源建设。强化税收征管，发挥财政监督和财税稽查的作用，严格依法治税，挖掘税源、清缴欠税。用好、用足政策法规，增加政策性税收收入。充分利用陶瓷产业基地和赣西物流园等平台，依托区内有关国有企业改制契机，大力招商引资，落实扶持措施，积极涵养税源。充分发挥信用担保公司的作用，加大对中小企业的支持力度，培育壮大税源。强化非税收入的监管，继续加强对政府公共资源经营收益的管理，盘活土地资源，做大做强财政蛋糕。
　　强化金融服务。进一步加强政银企合作，引导金融机构扩大信贷投放量，支持金融保险机构加强服务网点建设。积极搭建融资平台，加快发展村镇银行和小额贷款公司，进一步加强政府性融资平台建设。扎实推进金融创新，支持金融机构开发适合中小企业发展特点和个体工商户、农户需求的信贷产品，鼓励金融机构将新增存款主要投放在当地，服务实体经济发展。
　　提升管理水平。进一步加强调查研究，探索破解乡镇财政发展难题；进一步完善部门预算改革，扎实推进公务卡制度；健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序；积极组织推进政府采购改革，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”；厉行节约，严禁奢侈浪费，确保公务接待支出同比下降50%。
　　（六）抓好节能环保和生态创建，实现建设“美丽湘东”目标。
　　党的十八大首次提出建设“美丽中国”的目标，将生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起纳入“五位一体”总体布局。我们要坚持绿色发展、生态发展，努力建设生态环境优美、宜居宜业宜游的生态强区。
　　狠抓节能减排。认真落实节能减排目标责任制，调整优化产业结构，坚决淘汰落后的生产设备和工艺，大力发展循环经济、“两型”产业，全面推行清洁能源生产。加快项目治理进度，对纳入“十二五”减排计划的企业，要强化组织领导和责任落实，确保今年各项减排任务全面完成。
　　加强环境保护。严格项目环评审批，从源头上减少新的环境污染。切实加强水资源管理，抓好农业、城市、企业节约用水，建设节水型社会；加快城区、工业园区污水处理厂等项目建设；加快推进第二自来水厂等工程建设，确保我区城市饮用水源地水质达标率达到100%。采取有效措施强化对矿产资源破坏性开采的管理。进一步加强城乡环境卫生的综合整治，大力推进农村清洁工程建设，城区环境空气质量达到国家二级以上天数308天。
　　加强生态创建。加大造林绿化和森林防火工作力度，确保完成全年“森林城乡、绿色通道”工作任务，确保新增花卉苗木长廊面积8000-10000亩。搞好封山育林、退耕还林、采煤塌陷地治理工作，形成覆盖全区的生态体系。加大生态乡（镇）、村的申报创建力度，努力实现申报创建国家级生态乡（镇）、村各1个，省级生态乡（镇）2个，市级生态乡（镇）、村各3至4个的目标。
　　（七）推进和谐共建和民生共享，实现幸福指数稳步提高。
　　按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，让社会更加和谐稳定、人民群众生活更加幸福。
　　以人为本惠民生。继续加大民生工程投入，全面完成利民惠民8大项76小项民生指标，深入实施《萍乡市保障和改善民生实施纲要（2011-2015年）》，加快建立健全基本公共服务体系。
　　统筹发展促和谐。坚持优先发展教育事业，进一步改善办学条件，做好湘东实验小学项目建设、城区新建一所公办幼儿园、学前闲置校舍改建幼儿园和村小附设幼儿园建设等工作，着力在百里特色农业带沿线重点打造三至五所教学特色示范学校。加快发展卫生事业，扎实推进区妇幼保健院改扩建项目、区中医院医技大楼新建及农村急救中心等项目建设；全面铺开新农合门诊统筹，尽快完成新农合信息化平台建设，启动并完善区乡两级新农合支付方式改革；积极稳妥推进区级医院综合改革，做好区医院二甲医院迎评工作。繁荣兴旺文化事业，以麻山镇综合文化站建设为重点，着力推进和完善城乡文化基础设施建设；争取我区文化共享中心项目列入文化部首批示范工程；采取市场化运作将傩面具进行商标注册，实行产权保护，打造傩文化产业园，并争取将赣西傩文化博物馆列为2013年全省重点文化建设项目。扎实做好人口与计生工作，严格控制出生人口性别比，稳定低生育水平。继续深入开展打造食品药品安全区和创建食品药品安全示范区工作，确保全区不发生重大食品安全事件、不发生严重的责任性药害事件。
　　创新管理保稳定。全面实施专业治安和科技兴安战略，切实加强企业日常安全管理，确保安全生产各项指标严格控制在省、市下达我区考核指标之内，努力确保全区各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失指标“三下降”。深化平安创建，完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪，不断提升公众安全感和满意度。进一步落实信访工作责任制，建立健全矛盾排查、信息报送、领导包案、协调疏导、积案化解等工作机制，努力化解各类矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，并依法强力打击缠访闹访、聚众扰乱社会秩序等行为。
　　各位代表，全面完成2013年的目标任务，对政府工作提出了新的更高要求，我们将进一步加强政府自身建设，坚决贯彻落实市委、市政府和区委的各项决策部署，不含糊、不懈怠、不拖延，更好地履行政府职责。一是坚持务实为民。进一步改进文风、会风、作风，多深入一线、深入基层，具体抓、抓具体，实现干部联系群众、工作联系实际全覆盖、常态化。加大政府信息公开力度，为人民群众提供更加便利的服务。二是坚持依法行政。依法科学民主决策，严格按法定程序、法定权限行使职权。认真落实人大及其常委会的各项决议决定，主动向人大及其常委会报告、向政协通报工作，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，广泛接受社会监督，不断提高依法行政水平。认真做好机构改革和职能转变落实工作。三是坚持廉洁高效。严格遵守廉政准则，强化审计监督和行政监察。以转变作风、提高效能为重点，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》，在全区上下形成风清气正的良好局面。
　　各位代表，站在历史的新起点，我们自当勇担使命！面对人民的新期盼，我们更须破浪扬帆！让我们深入贯彻落实党的十八大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加务实的作风，更加担当的气魄，更加昂扬的斗志，励精图治，开拓创新，真抓实干，为建设赣西工业经济重镇、加速瓷都崛起而不懈努力！